top of page

עו"ד נאור יאיר ממן- מנכ"ל ומייסד התנועה

ההיכרות שלי עם מערכת השלטון המקומי במדינת ישראל הינה רחבה, מעמיקה  ומתפרסת לאורכה ולרוחבה של הארץ מאילת בדרום וקריית שמונה בצפון. מאז הוסמכתי כעורך דין לפני למעלה מעשור, לקחתי חלק בייצוג מאות נישומים במחלוקות עם הרשויות המקומיות בעניינים הקשורים לארנונה, אגרות והיטלי פיתוח תשתיות (היטלי ביוב, סלילה וכיוצ"ב), היטלי השבחה ורשיונות עסק.

כעורך דין אני מנהל מאבקים עבור לקוחותיי תוך הפרדה מוחלטת בין עבודתי המקצועית לתחושותיי כאזרח. נדמה שגם הלקוחות חיים עם תחושת השלמה שהעדר יעילות, סיאוב ומינהל ציבורי קלוקל הם מחיר הכרחי וחלק בלתי נפרד מנוף השלטון המקומי.

לאחרונה נפקחו עיניי.
במהלך למעלה משש שנות עבודתי ומגוריי  בניו יורק נחשפתי באופן מעמיק לשלטון מקומי מסוג אחר, הן כאזרח הצורך שירותים מהעירייה והן ובעיקר כעורך דין עת עסקתי בתחום מומחיותי- מיסוי מוניציפלי- בחיובי ארנונה של לקוחות בתחומי ניו יורק.
ניו יורק סיטי מורכבת מחמישה רבעים ועשרות שכונות בעלות אופי ייחודי (אינה דומה פורסט הילס בקווינס לבורו פארק בברוקלין) כולם תחת  ניהול של ראש עיר אחד , עירייה אחת ומנגנון אחד.
שיטת הארנונה בניו יורק שונה לחלוטין מהשיטה הישראלית ואי אפשר בכלל להשוות את היעילות והצדק החלוקתי לעומת האנרכיה השוררת בארץ.

נוכחתי להיווכח מקרוב שהסיאוב, העדר היעילות ורמת השירותים הנמוכה בשלטון המקומי  אינה גזירה משמיים.
גם אם חלו בשנים האחרונות שיפורים בתחומים מסויימים בשלטון המקומי, הרי שבתחומים רבים חלה התדרדרות מדאיגה ולעיתים מקוממת.
שערוריית החיובים הרטרואקטיביים ותאגידי המים והביוב הינן דוגמאות מובהקות לכך.

על אף שבאופן אישי, ריבוי המחלוקות והאנרכיה השוררת בשלטון המקומי מהווה ענף נכבד בעץ ממנו אני  מתפרנס,  כאזרח אני סבור שאין מנוס מהמסקנה שיש הכרח לאומי לערוך שינוי מבני במערכת שתיתן עדיפות לרשויות גדולות ומאוחדות.

ניהול בסגנון "מוכתר הכפר" היה מתאים אולי למאה הקודמת ואינו מתאים יותר למאה הנוכחית וקדימה.

יהיו שיאמרו- ואכן אמרו-  שהרעיון צודק ונכון אבל לא מציאותי בעליל.
גם אם יש אבק של ממש בדברים אילו, אין אני מרגיש בן חורין להשאר אדיש.

ראשית, מחובתינו לברר לעצמנו אם הרעיון נכון ורק לאחר מכן לדון אם הוא ריאלי. השנים האחרונות הראו שכוחו של ציבור נחוש הוא כח כמעט בלתי מוגבל, אם רק יאמין וירצה...

שנית- והיא עיקר- גם דרך ארוכה מתחילה מהצעד הראשון.
לקחתי את הצעד הראשון בעיניים פקוחות ובתקווה שזה יסלול דרך – גם אם היא ארוכה- לשינוי אמיתי של מבנה השלטון המקומי בארץ.

אני קורא לכל אזרח במדינת ישראל ללמוד את החומרים המוצגים באתר זה, להוסיף משלו ואף להצטרף אלינו למסע, אם ישתכנע.

                                                                                                          שלכם,

                                                                                                                נ. יאיר ממן

"מדינת ישראל זקוקה לראש עיר טוב"
 (מיוחס למייקל בלומברג בביקורו בישראל) 
bottom of page